
Depuis les dernières élections communales (2020) et l’apparition du groupe « Demain Confignon », un groupe se disant apolitique, la manière d’exercer le pouvoir – une définition de la politique – a glissé peu à peu dans l’affrontement débouchant finalement dans un sinistre engluement.
Que se passe-t-il ?
Trois élues de provenances politiques différentes siègent à l’Exécutif (Demain Confignon, Voix de Gauche, et Le Centre). Leurs valeurs personnelles et leur manière de voir la réalité les conduisent bien évidemment à des idées et des propositions différentes. Pourtant toutes, à valeur égale, ont été élues par leurs concitoyens pour imaginer, discuter et réaliser un projet commun dans le respect des lois et règlements en vigueur : assurer un cadre de vie toujours meilleur pour toutes et tous et mettre en place des règles permettant le vivre ensemble. Pour y parvenir, elles ont toute liberté de proposer ouvertement leurs idées et valeurs, elles ont l’espace nécessaire pour argumenter et débattre, écouter et chercher à comprendre, s’ajuster entre elles, se séduire et se convaincre l’une l’autre, tous ingrédients nécessaires pour construire un compromis acceptable par toutes, un « arrangement dans lequel on se fait des concessions mutuelles ». Parfois, elles n’y arrivent pas, elles doivent alors départager les avis au travers d’un vote dans lequel l’une d’elles peut se trouver minorisée. Cependant, qu’elle soit acceptée à l’unanimité ou au travers d’un vote majoritaire, la décision arrêtée devient celle de l’Exécutif dans son ensemble, une décision collégiale à soutenir et défendre par toutes face à l’extérieur (selon l’art. 43 de la Loi sur l’administration des Communes (LAC) : Le conseil administratif prend ses décisions à la majorité des membres présents).
Un consensus peut impliquer la faculté de mettre sa propre idée de côté, ou au minimum de la nuancer, pour se rallier à celle des deux autres : une démarche que la représentante de Demain Confignon ne semble pas forcément prête à accepter, en témoigne plusieurs ruptures de collégialités et de désolidarisation de la décision commune, y compris en pleine séance du Conseil municipal. Malaise !
Dix-neuf conseillers municipaux (7 Demain Confignon, 6 Voix de Gauche, 3 Le Centre et 3 PLR) composent le Conseil municipal, organe consultatif et délibératif, majoritairement à droite. Leur prérogative principale est le vote du budget annuel qui devrait permettre à l’Exécutif de financer les projets qu’il a proposés. Face à un Exécutif en panne de projets à cause de son manque de consensus, le Conseil municipal n’a pas matière à défendre des visées précises et se borne à étudier le budget ligne par ligne dans la préoccupation essentielle de parvenir à économiser quelques centaines milliers de francs sur une ligne ou sur une autre. Dernièrement, sa majorité de droite, a réussi à imposer la diminution du centime additionnel. La diminution d’un centime entraîne environ 250’000.- Frs de rentrées fiscales en moins pour la Commune, ce qui représente quelques 250 francs annuels de diminution d’impôt pour les plus riches ou l’équivalent du prix d’un café par mois pour quelqu’un gagnant environ 100’000CHF/an. Cette décision diminuera encore la capacité de la Commune à financer les coûts de projets d’aménagement comme ceux des Cherpines et du Vuillonnex et demandera de recourir plus massivement à l’emprunt dont les coûts augmentent avec ceux de la vie. Malaise !
Même si tout dernièrement, en prévision de la réalisation des quartiers des Cherpines et du Vuillonnex, la Commune a engagé, pour une durée limitée dans le temps (postes temporaires d’une durée de 5 ans), quelques nouveaux employés, le personnel municipal reste trop peu nombreux au vu de la croissance de la Commune. Il est débordé par les tâches qui lui sont assignées par l’Exécutif et/ou le Conseil municipal. Ambiance très dégradée, manque de reconnaissance pour leur travail, ras-le-bol marquent le quotidien des employés communaux qui restent pourtant extrêmement loyaux à leur employeur et ne quittent pas le navire, mais qui vivent des conditions de travail qui leur sont extrêmement dommageables.
La Suisse fait face depuis quelques années à une inflation défiant tous les pronostics. Les salaires du personnel municipal, n’ont pourtant pas été indexés. Constatant au printemps 2023 des bénéfices extraordinaires dans ses comptes 2022, le Conseil administratif a proposé pour 2023, le versement rétroactif d’une allocation vie chère de 2.5% prévue par le règlement du personnel municipal, via un projet de délibération. La majorité de droite du Conseil municipal, dont le vote à égalité a été départagé par la seule double voix de son président de Demain Confignon (un système qui n’existe pas dans la plupart des communes où la président s’abstient, sauf en cas d’égalité, pour trancher le vote), a encore refusé d’octroyer cette allocation, (au total une somme de quelques 85’000 francs). Un vote encore renforcé par la prise de position personnelle de Madame Uldry-Frossard (Demain Confignon) qui, sans respect pour la décision collégiale de l’Exécutif, ni pour sa responsabilité de magistrate en charge des finances et des ressources humaines, déclarait publiquement au Conseil municipal que les employés étaient déjà bien assez payés. Propos qu’elle a réitéré lors du vote du budget 2024 où l’allocation vie chère avait été inscrite par le Conseil administratif et une fois de plus retirée par la majorité du Conseil municipal. Pour la petite histoire, hors des annuités statutaires, leur salaire n’a pas été réajusté depuis 2007. Malaise !
L’addition de tous ces facteurs, le dysfonctionnement de certains, incapables de négocier, persuadés qu’eux seuls détiennent la vérité, a plongé aujourd’hui la machine politique confignonnaise dans une situation d’engluement massif : pas de projets, pas de réalisations, seulement de nombreuses études qui coûtent cher et qui n’aboutissent pourtant à aucune concrétisation : en effet, en 2022-2023 seuls 24% des sommes budgétées pour des investissements ont été dépensées.
Le récent référendum des Hutins, lancé par Demain Confignon a créé un véritable séisme dans la Commune : blocage de longue durée de la possibilité de repenser le centre du village, d’assainir une partie du parc immobilier de la Commune grâce à la construction de nouveaux logements plus nombreux, plus spacieux, plus adaptés tant à ses habitants qu’aux conditions climatiques. Et puis encore le largage éhonté des coûts évoqués en séance publique de 200’000 à 300’000 francs de travaux d’études préalables et d’organisation du concours d’architecte mis à la poubelle !
Face à cette ambiance morose, comme de nombreuses autres communautés dans le monde (Italie, Hongrie, Pays Bas, Russie, Grande Bretagne, Inde, Chine, Argentine…), Confignon opte aujourd’hui pour un régime politique populiste qui fait peur, ayant pour noms fermeture et repli sur soi, et pour slogan « surtout ne rien faire ! ».
Voix de Gauche ne peut souscrire à de telles options mortifères. Elle veut continuer à proposer les moyens d’organiser une qualité de vie meilleure pour toutes et tous sans exclusion. Elle veut réfléchir et proposer un réseau de mobilité locale ajusté à chacun, des logements adaptés, confortables et abordables à toutes et tous dans le respect de l’environnement et des mesures visant à préserver ce qui peut encore l’être du climat. Elle veut proposer les moyens d’aménager au mieux notre territoire tout en préservant les conditions du vivant, la biodiversité, les paysages, en ménageant les terres agricoles et leur fertilité et en permettant la création de réseaux de distribution visant une autosuffisance aussi importante que possible. Elle veut poursuivre la promotion d’une vie culturelle permettant à chacun de trouver des éléments facilitant sa réflexion et sa compréhension de son environnement pour décider de ce qui est essentiel.
Dans cet esprit, Voix de Gauche vient de proposer quatre motions ayant trait à l’espace piétonnier, au soutien des jeunes entrepreneurs confignonnais, à la réduction des émissions carbone sur la Commune, et à la participation des habitants dans les projets communaux. Autant de moyens pour proposer aux habitants de Confignon d’être des citoyens actifs, participants et responsables.
Françoise Joliat, co-présidente association Voix de Gauche, ancienne Maire de Confignon
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